| 二○○八年全市商务工作总结 |
|
| 2009-01-16 15:35 文章来源：松滋市商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2008年，全市商务部门以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设大市场、发展大贸易、搞活大流通的总体思路，加快推进内外贸一体化，着力拓展商贸流通业，大力发展外向型经济，强化市场监管，深化企业改革，为全市社会经济又好又快发展做出了新的贡献。
一、应急工作措施得力，确保市场繁荣活跃
（一）积极应对冰雪严重灾害，力保市场商品供应。2008年元月，我市遭遇50年严重雪灾，我局迅速启动防雪抗灾应急工作预案，措施得力，成效显著，被省商务厅授予抗灾保供先进集体。一是由局长带队，分成四个工作专班，分片分线指导全系统的抗灾工作。二是由市领导带队，组织专班分赴北山超市、林园大市场以及环城路集贸市场等企业，调查了解市场供应动态，并建立工作联系机制。三是积极协调各方面关系，组织柴油货源，及时投放市场，确保了雪灾期间鲜活农产品运输、公交客运车辆和重要工商企业的生产生活用油。
（二）紧急应对奶粉突发事件，确保市场有序供应。2008年9月，“问题奶粉”事件引起无数老百姓的愤怒和恐慌，我局迅速成立处置工作领导小组，组织专班，采取得力措施，保证市场经营秩序。一是及时进驻各大商场、超市、食品市场，根据国家质检总局公布的22家婴幼儿奶粉生产企业的69个批次产品，开展流向调查登记，将“问题奶粉”下柜封存。二是及时指导设立“问题奶粉”退货退款兑换点。三是与各大商场、超市建立畅通联系机制，根据实际需求，积极组织合格奶制品货源，并对合格奶粉货源及负责人情况进行了详细摸底登记，确保了市场的正常供应。
（三）主动应对柑桔滞销问题，帮助解决卖难问题。2008年11月，受四川蛆虫柑桔的影响，全市柑桔销售受阻，我局主动联系桔农，帮他们想办法出主意，千方百计地拓展柑桔销售渠道。一是组织开展农超对接工作，为柑桔基地和超市购销对接提供合作平台，多渠道打开销售局面。二是加大宣传力度，利用商务部秋季农产品网上购销对接会平台，广泛发布销售信息。三是指导市内各大超市，加大促销措施，采取扩大销售陈列面积、展示检疫证明、标明产地等办法，促进本地销售。四是深入斯家场镇旗林村农户家中，看望慰问桔农，带头购买爱心桔3000斤。帮助联系武汉电力发展公司销售柑桔1万斤。
二、着力推进重点工程，拓展商务服务职能
（一）“万村千乡市场工程”建设亮点纷呈。一是加快农家店建设步伐，我市农村消费环境旧貌换新颜。今年来，我局积极争取指标，改造新建134家农家店，初步形成以连锁企业为依托、城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的新型农村商品流通体系。为确保农家店的建设规范，我局在卸甲坪乡、八宝镇等地分片组织开展了店长培训会议，进一步规范了农家店的建设。进一步完善了农家店管理的长效机制，在8个乡镇实行分店长负责制；积极筹划召开了商品订货会，组织全部农家店店长和区域内知名品牌代理经销商参会，让农家店自主订货，由承办企业和供应商免费为农家店配货。通过实行集中配送、择优采购，不仅提高了农家店商品配送比率，而且在源头上把住了商品质量关，给农民创造货真价实、安全方便的消费环境。二是信息机走进万村千乡，我市农村商品流通管理实现低成本升级。今年9月，我局与中国移动荆州分公司等相关单位联合组织召开“万村千乡市场工程”农家店信息机推介会，安装配备农家店信息机89台套。信息机系统平台的使用，让农家店实现了高信息化水平、低管理成本、多渠道销售、统一管理账务的良好运营模式，让农民受到更多的方便和实惠，为我市农村商品质量安全管理提供了切实的依据。
（二）“农村商务信息服务工程”有序推进。一是继续扩大信息站点的建设。今年来，我局在去年已建6个村级信息服务站的基础上，新建了3个乡镇级服务站、1个专业协会站和1个新农村建设示范村站。信息站点的扩大，对于帮助农民实现信息致富起到了积极的助推作用。二是积极组织参加全国农产品网上购销对接工作成效明显。今年来，我局2次参加商务部组织的夏季、秋季农产品网上购销对接会，帮助农户免费发布供求信息120多条，实现网上交易额 520 万元，在农户与市场之间架起了一座桥梁，基本实现了技术、销售、信息的共享。10月16日，荆州电视台新闻频道垄上行栏目专题报道了我局的交易对接工作。
（三）商务部门综合服务职能作用充分显现。一是积极指导发展桑蚕产业。今年来，我局积极协助天琼科贸有限公司在八宝镇6个村重新建立了500亩的桑蚕基地，全年鲜茧出产量达到2万多公斤。二是指导地方特色食品走向全国。今年松滋市有民风味食品厂生产的“有民”牌鮓辣椒、南风盐菜、萝卜丁、荞麦豆皮等系列特色风味食品顺利通过省、市质监局专家组验收，取得QS认证证书，并准予颁发《食品生产许可证》。这标志着松滋市地方风味食品将被加贴市场准入标志（QS标志），走向全国商品流通市场。三是全面落实“限塑令”，倡导环保消费模式。我局通过媒体报道、电视字幕进行广泛宣传，提倡市民重拎布袋子、菜篮子，重复使用耐用性购物袋，发放宣传资料200多份，并设立举报电话；并会同工商、物价部门组成联合工作专班，对中心城区、城区集贸市场和乡镇商品零售场所开展集中检查、指导。
三、加快发展外经外贸，利用外资再迈大步
今年，我市实际利用外资额达到650万美元，比去年增长1.6倍。我市对外贸易出口总额预计达到 2300万美元，同比增长33%，占目标任务的121%。
（一）积极组织企业参加知名展会，培育新的出口增长点。今年，我局组织海兴公司、望春花果汁公司、松滋国际贸易有限公司等企业参加了第103届和第104届广交会、第3届中部投资贸易博览会等知名展会，宣传企业形象，广交国外客商，扩大外贸出口，取得了较好的业绩。松滋国贸公司在广交会上与国外客商现场签订意向业务订单116万元，直接订单53万元。
（二）主动申报各类项目资金，扶持出口企业发展壮大。我局争取上级的政策支持，为企业积极申报“中小企业国际市场开拓资金”、“省外经贸区域协调发展资金”、“湖北省承接产业转移资金”等各类项目资金近20万元，扶持企业加快技术更新改造，开发新产品，开拓国际市场。
（三）引进浙江永康客商，成功注册成立了松滋市国际贸易有限公司。
（四）飞利浦公司增加注册资本1520万美元，用于转移生产线。公司注册资本将达到6500万美元，目前，部分增资手续已经办理完毕。其中：飞利浦公司引进的H1、H3特殊灯泡生产线已经到资，提升了我市利用外资的总量。
四、突出抓好扩大开放，招商引资初见成效
今年来，市商务局积极响应市委、市政府的号召，把扩大开放、强力招商、项目建设作为全市商务事业发展的重中之重，求真务实，锐意进取，招商引资工作取得了一定的成效。
（一）建立了项目信息库。经过前期充分准备工作，收集了大量项目信息，通过多次筛选梳理，建立了项目信息资料库，确定了4个重点向外推介项目。同时，收集了企业、老板信息资料，整理分类，建立了客商信息资料库，为招商引资工作奠定了基础。
（二）利用会展平台招商。我局大力拓展招商引资的领域和空间，积极参加各类知名的会展如第103届广交会和第3届中部投资贸易博览会，通过和国内外客商进行广泛的接触，拓宽了视野，拓展了思路。
（三）搭建网络平台招商。借助中博会网站和我局的网站平台，利用现代信息技术，发布招商引资信息，推介招商项目，介绍企业合作意愿，公布政策信息，实现与国内外企业的信息互动，提高招商引资的成功率。
（四）参加小分队外出招商。我局积极参与全市招商大合唱，主要领导亲自参加小分队活动，分赴浙江金华、丽水等地外出招商。通过与企业老板的深层次接触和反复洽谈，先后有两批浙商来我市进行了项目考察论证。
（五）真心实意搞好服务。武汉五月花大酒店来我市投资兴建五星级大酒店项目，我局成立了服务工作专班，安排专人，帮助该公司搞好项目前期的准备工作，使得项目进展顺利。该项目已经到位资金600万元。
五、专项治理再上台阶，市场秩序有所好转
（一）生猪屠宰管理步入正轨。一是大力宣传贯彻新的《生猪屠宰管理条例》。组织召开了全市宣传贯彻《生猪屠宰管理条例》动员暨培训会议，通过电视、广播、报纸开展了一系列新条例宣传活动。印发各类宣传资料3000余份，悬挂过街横幅40余条，张贴标语120余条。先后两次对各乡镇的贯彻落实情况进行了检查督办。二是屠宰场建设与管理又添新亮点。松惠肉业公司机械化屠宰项目正式投入运行，城区放心肉工程建设取得了新进展；全市16个乡镇均已建成了比较规范的生猪屠宰场，基础设施建设及管理水平都已达到一定高度，猪肉质量安全意识明显增强。我市屠宰场建设顺利通过了荆州市的检查验收。三是加大了市场监管力度。我局会同工商、公安等职能部门加大了猪肉质量安全的专项整治，共查处违法经营案件12起，收缴不合格肉品400公斤。
（二）成品油市场管理得到加强。通过积极向上反映情况，农网点建设中存在的遗留问题逐步得到解决。省商务厅已正式将我市9家农网点纳入三级加油站规划，其中6个加油站已验收颁证，其余已下达新建站计划。与此同时，我局严格标准，按时完成了全市加油站点年检任务。特别是在今年“闹油荒”中，我局积极协助政府和相关部门做好协调平衡工作，增强了成品油经营者的社会责任意识，确保了重点工业企业、社会公益事业和鲜活农产品运输等用油的需求。
（三）酒类流通管理全面启动。今年来，我局顺利启动了酒类流通管理工作，成立了全市酒类流通管理工作领导小组，形成了“政府统一领导、部门分工负责、市乡（镇）两级联动”的工作格局，制定了专项整治工作方案，组建了两个工作专班，对新江口城区开展了拉网式专项检查，发放备案登记告知书488份。截止12月底，已办理酒类流通备案310多家。
（四）行业管理工作逐步规范。今年来，我局加大了对废旧汽车回收、饮食服务业等行业的管理工作力度，各项工作渐入正轨。为2家二手车经销经纪公司做好上报备案工作；受理办结直销企业网点1家。我局还组织联合专班，对今年中考、高考及松一中校庆期间饮食服务业进行了专项检查，收到了一定效果。
六、企业改革克难奋进，打好改革攻坚战役
我市商务领域企业改革改制工作已接近尾声，仅剩食品工业公司1家。今年来，我局加强领导，落实责任，因企施策，实干攻坚，全力打好改革的最后一仗。一是我局抓住北湖游园旧房改造项目的机遇，基本完成了食品工业公司的拆迁与改革工作。在实施过程中，妥善处理了拆迁与安置、改革与稳定的关系，确保改革稳妥实施。共安置拆迁户13户，企业职工全员买断。二是食品工业公司土地已顺利挂牌拍卖，为企业买断人员筹集了资金。三是切实加强了企业资产和财务的管理。按照市场化原则进一步加大了对所属企事业单位的财务、资产及人员管理，搞好财务代理核算和集中管理工作，严把报批审核关，厉行节约，压支增收。四是妥善处理好企业改革的历史遗留问题。我局将改制破产企业原职工宿舍的水改作为重中之重，通过企业反复测算、积极争取市领导和相关部门的重视和支持，企业360余户的水改工作全面结束。
七、安稳工作警钟长鸣，铺就商务和谐之路
我局抓牢群众预防安全生产的基础建设，全面提高抗御风险能力，再次实现全年安全责任事故的零纪录。一是多次深入开展“百日安全督查”和“安全生产月”活动，明确责任，保证了各项工作的落实。二是组织开展了系统内安全生产工作大检查，查找隐患，限期整改，不留死角。三是组织开展消防培训演练活动，提高防御能力。增强了全民安全防范意识，得到各经营业主的一致好评。四是加大投入力度，打造安全商务。今年局所属企业及所辖门店添加灭火器、消防栓、更换电线共投入2万多元，确保消防设施齐全、消防管理体系完备。五是进一步完善了对社会加油站点的安全考评工作，力保安全不出问题。六是进一步抓好了军转干部、退伍军人的稳定工作，抓好“法轮功”人员的转化教育，抓好系统内的信访工作。
八、创新载体丰富主题，党建工作再创新特色
商务局党组不断创新载体，丰富内容，灵活形式，党建统领商务全局工作再上新台阶，促进各项工作更加富有实际成效。一是学习方式灵活多样。根据时间安排，由科室负责人轮流备课讲课；局主要领导亲自授课，精心准备和撰写讲义，确保了学习效果；邀请相关专家为机关干部进行专题讲课。营造了浓厚的学习氛围。二是活动形式丰富多样。组织妇女党员开展“红色之旅”主题教育活动；与斯家场旗林村开展“结对帮扶、联建共创”活动；组织开展了各支部的工作交流活动，提高机关总支的工作水平和综合协调能力；开展了“关爱留守儿童”活动；开展“转变工作作风，体验一线生活”活动；召开“重阳相聚，共谋发展”的座谈会；开展“共产党员奉献在岗位”的活动评选；年终组织党员干部开展扶贫帮困、三帮连心等送温暖活动。三是考核办法科学多样。我局重点建立了年度工作目标责任制考核、年度基础工作考核和中心工作量化考核等三大考核体系，各项工作实行菜单式管理，逐一落实，确保了工作的顺利开展。四是工作机制长效多样。着重把“集中抓”与“经常建”结合起来，不断优化党建干部队伍结构，为做好机关党建工作提供强有力的组织保障。
2008年的商务工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。一是招商引资和向上争取项目工作还没有取得实质性突破；二是对外贸易出口面临着严峻考验，利用外资工作完成目标任务压力很大；三是企业改革难度加大。这些都有待于我们在今后的工作中努力改进和提高。
二○○八年十二月
|
北京时间:
