| 宋明全同志在全市商务工作会议上的发言 |
|
| 2009-03-31 09:37 文章来源：松滋市财政局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
各位领导、同志们：
当前，金融危机形势严峻，如何拉动内需，搞活流通，促进消费，保经济增长，是各级政府和部门应该认真研究和积极应对的工作。今天市政府召开全市商务工作会议非常重要和及时，财政部门作为政府的重要职能部门，如何服务商务、服务流通、促进全市经济增长是财政工作的落脚点。因此，我们将努力做到“三动”：
一、政策带动
目前机遇与危机并存，机遇大于危机。面对国际经济下滑，市场需求减弱，党中央、国务院审时度势，及时采取了灵活审慎的宏观经济政策，明确提出了扩大内需的方针，出台了扩内需、促发展、保增长的一系列重大举措。继去年11月提出拉动内需十项措施，计划两年内投资4万亿元的重大决策后，今年又相继通过和即将通过装备制造、纺织、汽车、钢铁、轻工等十大产业振兴规划。为搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长，国务院常务会议也专题研究部署，采取了有力地的政策措施，包括健全农村流通网络，两年内再新建和改造一批农家店和农村商品配送中心；中央财政再增加补贴，扩大“家电下乡”品种，加大“家电下乡”力度等。在去年下半年两次提高出口退税率的基础上，2008年12月1日起进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。今天又出台了汽车摩托车下乡的补贴政策。这些政策和措施的作用已经开始显现。财政部门将认真落实国家的各项政策，最大限度地发挥政策的带动作用，搞活流通，扩大消费。一是积极推进“家电下乡”工程。这项工程时间跨度长，工作任务重，财政部门将积极配合商务、工商等部门，按照省市“家电下乡”实施方案的要求，把“家电下乡”这项惠农政策作为服务农民，扩大消费的重要抓手，加大对政策的宣传力度，加强对中标销售企业、销售网点的管理和服务，切实做好各项工作。二是继续推进“万村千乡市场工程”。配合商务部门切实加强对这项工作的领导，协调解决工作中的困难和问题。明确专人负责，做好统筹协调、指导服务和监督检查等各项工作。加强对建设情况的跟踪，及时解决实施过程中出现的矛盾和问题。三是加快现代物流体系建设。支持农产品市场物流配送中心改造升级、农产品批发市场基础设施建设、重点屠宰企业达标升级，保障我市猪肉质量安全，有效保护消费利益。
二、项目助动
我们将以市委、市政府提出的项目建设年活动为契机，紧贴财政工作实际，充分调动一切积极因素，全方位、多渠道地寻求项目引进和支撑，抓住国家产业振兴政策机遇，全力包装农产品批发市场、现代物流、生产性服务业等商贸类大项目，组织力量向上攻关，尽最大可能争取资金支持，进而推动一批规模大、拉动作用强的商贸大项目建设和发展。按照“抓好当前、主攻明年、谋划长远”的要求，找准我市项目建设实际与国家、省政策导向的结合点，扎实有序做好项目争取工作，近期将围绕重大基础设施、主导产业培育、农村公共服务、重点民生工程及高新技术、节能环保、城市建设等行业和领域，筛选确定更多重点项目，形成“储备——运作——争取——落实”的良性循环。今年国家、省政府出台实施扶持外贸企业、扩大内需、促进消费、支持物流业发展的政策比较多，资金额度比较大，我们将把项目包装、争取、落实工作作为大事来抓，针对不断发展变化的形势，主动出击，有效对接，将国家和省政府的政策用足用好用活，以锲而不舍的精神、良好的人脉资源与商务部门一道向省财政厅、商务厅申报促进服务业发展专项资金、农村流通体系建设专项资金、新网工程建设专项资金、外经贸区域协调发展促进资金等一批项目，尽可能多争取省财政厅对我市流通领域建设的资金支持。
三、管理促动
新农村建设给我们带来了良好的发展机遇，随着财政支农资金数量的增加，使用领域的扩大，每一笔财政资金的使用都涉及广大农民群众的切身利益，倍受社会和群众的关注，管好用好资金，更好地发挥资金的使用效益，对财政管理部门尤为重要。一是加强财政补贴资金监管。严格操作程序，用制度管权，按制度办事，靠制度管人。凡“家电”补贴、生猪定点屠宰厂病害猪无害化处理财政补贴资金、汽车摩托车补贴等，必须采取“一折通”的方式发放，确保及时足额发放到受益者手中。二是建立健全公示制度。各种政策补贴款发放情况、各类项目建设资金使用情况都必须实行公示，以财政财务公开网为平台，在网上公开财政扶持资金信息，接受社会和群众的监督，增强支农资金使用管理的透明度和公信力。三是建立健全责任追究制度。各有关部门和单位要对各项补贴资金的使用和发放工作负责。健全财政补贴资金投入的监督检查机制，并实行严格的项目绩效评价，项目决策失误或资金损失、违纪违规挤占挪用的责任追究制度，严格奖惩，确保工程项目质量，通过加强监督，不断提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，确保财政资金使用效益的最大化。
总之，财政部门将认真贯彻落实这次会议精神，不辱使命，加大措施，践行职能，开拓创新，为实现全市经济社会又好又快发展做出应尽的贡献。
|
北京时间:
