| 松滋市商务局局长张鹏：松滋商务工作要在七个方面有“新的作为” |
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| 2008-06-02 14:06 文章来源：松滋市商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
5月30日上午，松滋市召开全市商务工作座谈会。商务局局长张鹏在会上指出，要用科学发展观统领商务工作，大力实现商务为民理念；以建设大市场、发展大贸易、搞活大流通为总体目标，大力建设农村现代流通体系；以发展现代流通方式为重点，大力提升和发展商贸服务业；以利用国际、国内两个市场、两种资源为抓手，大力发展我市外向型经济；以加强市场监测与监管为手段，规范市场经济秩序。具体要在以下七个方面有“新的作为”：
（一）以优化外贸出口结构为重点，在加快外贸增长方式转变上有新的作为
继续深入实施科技兴贸战略，积极发展对外贸易，提高我市出口企业和出口商品的国际市场竞争力。一是要不断壮大出口企业队伍。商务局将积极为农业龙头企业、农村合作社、工业企业、流通企业办理自营进出口经营资格备案登记。二是着力支持松滋国际贸易有限公司带动松滋农产品、工业品出口。三是促进品牌产品出口，如水果、机械、五金制品、服装等。四是积极组织企业参加广交会、高交会、中博会等国内外知名度高、影响力大的大型交易会、博览会，广交客户，促进成交，扩大外贸出口。五是为企业积极申报“中小开”、“中部资金”项目，扶持企业加快技术改造，培育品牌，开拓国际市场。同时，还要积极做好外派海员的招生工作，超额完成荆州下达的计划指标。
（二）以提高利用外资的规模和水平为着力点，在扩大招商引资上有新的作为
我们要利用中部投资贸易博览会及商务部全面实施“万商西进”工程的有利时机，积极承接外商和东部沿海地区的产业梯度转移。要抓住省政府将5000万美元以下的外商投资鼓励类项目下放扩权县市审批的机遇，力争在引进新的外资企业上有突破。要积极做好外资企业和加工贸易企业、出口企业落户的服务工作。今年飞利浦与松滋已签定增资1520万美元，引进8条生产线落户松滋工厂的协议，商务部门将积极做好相关的服务工作。同时也要引进国内外知名连锁企业、知名品牌落户松滋，用其先进的现代流通方式、经营理念推动我市商贸流通业发展。积极推动物流、星级宾馆等项目的招商工作，以促进我市三次产业经济又好又快发展。
（三）以大力促进“全民创业”为抓手，在服务“1188税源培植计划”上有新的作为
进一步落实“全民创业”的优惠政策，做好“全民创业转型工程”、“企业成长工程”工作，支持个体工商户成为工商企业，着力发展民营商贸流通企业，扶持工商企业二次创业做大做强。继续支持飞利浦、海兴公司等外资、外贸企业实施税源培植计划。选择松源公司、绿源公司、松惠肉业、北山超市等部分生产流通企业，将其纳入全市经济发展环境监测单位挂牌保护，利用政策与服务手段，培植新增税源。
（四）以积极参与新农村建设为落脚点，在拓展商务服务“三农”的领域上有新的作为
以构建农产品购销、农村日用品消费和农业生产资料供应三大网络为重点，继续加大力度，加快进度，扎实推进“万村千乡市场工程”。一是扩大数量。积极争取国家配套资金，扶持现有3家承办企业在全市严格按标准再改造新建120家农家店，基本达到覆盖全市100%以上的乡镇和90%以上的行政村的目标，形成以连锁企业为依托、城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的新型农村商品流通体系。二是提高质量。建立农家店管理的长效机制，特别是要在提高配送率上下工夫。通过实行集中配送、择优采购，给农民创造货真价实、安全方便的消费环境。三是一网多用。充分利用连锁网络扩大书刊、药品、电信商品以及农产品收购等，发挥网络优势，方便群众生活，提升农家店服务功能，增强自我发展能力。今年的农家店建店规划已经下达，其中卸甲坪乡已经开展了店长培训工作。希望各企业、乡镇、村、农家店按照实施方案稳步抓好工程建设，领导小组各成员单位要给予大力支持，提供良好的政策环境。
大力实施“农村商务信息服务工程”，搭建农产品购销平台。2008年的工作重点主要是进一步抓好市农村商务信息服务站建设，配套抓好市级涉农网站建设，启动16个乡镇级信息服务点的建设，完善村级信息服务点的建设，培训农村信息员。六月份将开始对乡镇情况进行摸底，拟定乡镇信息站建设规划并逐步实施。
加大农副产品批发市场和城乡集贸市场的改造升级力度，完成1一3家新建改造任务。着力创建以大型批发市场为主线，以特色市场、边贸市场、专业市场、综合市场为主体，以遍布城乡的超市及农家店为基础的市场体系。
开展农超对接，促进农产品连锁经营。推广“超市十基地”、“超市十批发市场”、“超市十农经组织”等新型农产品流通方式，促进农产品增值，带动农民增收。今年下半年，商务局将组织中百仓储、北山超市、林园大市场等企业与各乡镇、专业特色村、合作经济组织、种养大户，开展对接活动。
（五）以加强市场监测与监管为手段，在保障市场供应，规范流通经济秩序上有新的作为
一是扩大样本企业，进一步做好“市场监测”工作，提高监测数据质量，发布市场监测信息，指导市场供应与平抑物价工作。年内争取新增部级样本监测单位6家。
二是组织松惠肉业、各乡镇生猪定点屠宰场、各大商场、超市搞好猪肉及日用消费品供应工作；组织中石化、中石油松滋加油站做好柴油供应工作。进一步提高企业的社会责任意识，确保供应不断档，市场不脱销，确保抗灾应急需要。
三是加强畜禽定点屠宰管理。今天又有三个乡镇生猪定点屠宰场获得市政府授牌。我们要继续巩固专项整治成果，对全市生猪定点屠宰场进一步加强规范管理，加强督办检查，督促个别乡镇尽早实现生猪定点屠宰。做好《生猪屠宰管理条例》学习、宣传、贯彻工作，进一步加大屠宰执法力度，确保城区生猪定点屠宰率达到100%，超市、学校、酒店等集体用肉单位的猪肉产品100%来自定点屠宰场。乡镇生猪定点屠宰率达到95%以上。积极做好菜牛的定点屠宰工作。确保肉食品的质量安全。
四是加强酒类流通管理。大力宣传商务部《酒类流通管理办法》，贯彻落实松滋市《酒类流通管理实施办法》，加强酒类流通经营者备案登记和随附单实施的相关工作。强化日常监督管理，严格市场准入制，开展名优酒、进口酒及散装白酒的专项整治工作，杜绝无证经营和酒类安全事故的发生，净化全市酒类市场，让广大群众喝上“放心酒”。
五是加强成品油市场管理。采取查防结合、以防为主方式，加大市场巡查力度，督促经营者落实各项规章制度，会同相关部门严肃查处制假售假擅自涨价等违法行为。
六是做好老旧汽车报废更新及监管工作。
七是进一步加强餐饮、宾馆、旅店业等服务行业管理，促进行业健康发展。
八是不断加强流通领域食品安全工作和环保节能工作。会同有关部门做好《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》的实施工作。
九是加强商务领域信用体系建设，打击商业欺诈，对违法违规企业列入“黑名单”公开曝光。
（六）以维护社会稳定为保证，在构建和谐商务上有新的作为
维护社会稳定、打造平安商务是做好综治工作和安全工作的工作重点。全局上下必须高度重视，认真组织学习《社会治安综合治理条例》，明确责任，搞好配合，保证工作落实。要进一步加大对企事业单位、加油站点的安全生产管理。重点在制度建设、安全培训、应急预案演练等方面下功夫。定期或不定期地组织开展系统内安全生产工作大检查，查找隐患，限期整改，不留死角。要进一步完善对社会加油站点的安全考评工作，力保安全不出问题。商务局还将积极配合公安局共同抓好商场、超市、金银珠宝店的安全设施达标建设工作。
要进一步加大原国有企业改革收尾工作的力度，切实推进遗留问题和涉及职工切身利益问题的解决，为商务系统的稳定创造更加坚实的基础。
要进一步抓好军转干部、退伍军人的稳定工作，抓好“法轮功”人员的转化教育，抓好系统内的信访工作。落实责任，明确目标，为构建和谐商务积极努力。
（七）以加强效能和作风建设为已任，在商务队伍建设上有新的作为
进一步抓好商务系统党建工作，以党建统领商务部门自身建设，促进机关勤政廉政建设、干部队伍建设、政风行风建设，扎实开展“思想作风建设年”活动 ，践行《商务为民公约》。
进一步加强商务系统学习培训工作，提高干部职工队伍的综合素质，增强依法行政的能力、科学管理的能力、服务大局的能力。深入开展调查研究，切实提高工作水平。
进一步加快职能转变，强化服务意识，切实为市场主体提供优质服务和良好的发展环境。全面推进商务领域信息化建设，发展电子政务，加强公共信息服务，提高信息化应用水平。
进一步完善政绩、业绩考核办法，建立健全重点工作推进责任机制、目标管理机制和督查考核机制。培养风清气正，务实创新，真抓实干的工作作风，真正把心思用在干事创业上，把功夫下在狠抓落实上。
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